Я и закон
понедельник, 16 июля 2018

Как оформить опекунство над недееспособным

Подписаться
Вступай в сообщество «Я и закон»!
ВКонтакте:

Нередко вследствие психического заболевания человек утрачивает способность объективного анализа и принятия адекватных решений. Он не может руководить своими действиями, а значит, не способен нести ответственность. Для таких случаев Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотрел возможность признания субъекта права неспособным приобретать и реализовывать гражданские права, самостоятельно принимать ответственность и исполнять ее.

Сделать это можно через суд – уполномоченный орган признает недееспособность гражданина, определив его новый статус.

С момента вынесения соответствующего решения лицо, в отношении которого оно было принято, фактически лишается собственной правосубъектности – оно не вправе подписывать важные документы, участвовать в коммерческих сделках, оформлять договоры дарения или выполнять другие операции. Если некое соглашение было заключено до факта признания неспособности гражданина принимать решения и нести за них ответственность, в дальнейшем оно может быть признано ничтожным, а его последствия оспорены в суде.

Для ухода за лицами, лишенными возможности брать на себя ответственность и отправлять права, предусмотренные законом, назначается опекун. Он принимает решения на основе предпочтений подопечного или руководствуется любой другой информацией – полученной от родителей, предшествующих помощников или других источников, достоверность которых не вызывает сомнений.

Кстати, причиной недееспособности может быть не только психическое расстройство, но и возраст субъекта. Необходимость в опеке появляется в двух случаях – если человек не достиг совершеннолетия или, напротив, вступил в возраст, когда самостоятельное управление действиями становится невозможным по причине прогрессирующих заболеваний. Для каждого из перечисленных случаев установлен определенный порядок назначения наблюдения. Однако оформление опекунства над недееспособным имеет одинаковую юридическую сущность.

Недееспособность: что нужно знать?

фото с сайта thenounproject.com

фото с сайта thenounproject.com

Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.

Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания

Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.

Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.

Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.

Опекунство над недееспособным человеком: права и обязанности

Отношения в области опеки детально регламентированы нормативными актами. В случае если наблюдение устанавливается за несовершеннолетними, в силу вступает Семейный кодекс. Что может и должен делать управомоченный?

Лица, назначенные отправлять права и обязанности от имени подопечного, являются его законными представителями. Поэтому они могут действовать в интересах субъекта без специальных санкций. В их права входит защита законных интересов недееспособного, представление его позиции, принятие решений и другие функции, предусмотренные нормативными актами.

Возможности попечителя несколько отличаются. Они не представляют позицию находящегося под опекой, но помогают ему в отправлении прав и обязанностей.

Деятельность опекунов может быть ограничена договором об установлении их статуса

Если есть некие индивидуальные требования по тем или иным действиям, в правоустанавливающий документ включаются отдельные пункты, регламентирующие поведение ответственного по данной категории дел. В частности, это может касаться места проживания человека, нуждающегося в помощи, учета индивидуальных требования при уходе или других моментов.

Обязанности человека, который осуществляет наблюдение и помогает гражданину, имеющему особый статус, не прекращаются даже во время длительного отсутствия подопечного, если иное не установлено договором.

Исполняющие роль наблюдателя имеют право на оказание им помощи любого уровня – медицинские, юридические или иные услуги будут предоставлены в порядке, который установлен профильными законами РФ.

В случае установления опеки над ребенком, права уполномоченных субъектов определяются в соответствии с профильным законом. Здесь есть несколько особенностей. Первая из них связана с тем, что попечитель может быть назначен даже ребенку, имеющему родителей. В такой ситуации они или лица их заменяющие утрачивают возможность представлять его интересы. Второе – родители имеют возможность обжаловать действия назначенных представителей. Суд принимает решение об урегулировании спора на основании интересов ребенка или учета его мнения.

фото с сайта thenounproject.com

фото с сайта thenounproject.com

 

Что входит в обязанности опекуна над недееспособным?

  • Осуществлять комплекс мероприятий, связанных с контролем и защитой подопечного
    Он должен заботиться о состоянии здоровья недееспособного – обеспечивать должный уход и своевременное лечение, контролировать его действия, защищая от нанесения себе или окружающим вреда.
  • Представлять его интересы в государственных органах и переговорах с частными лицами
    В случае необходимости уполномоченное лицо может подавать исковые заявления в суд, отстаивать право собственности, добиваться компенсации морального или физического вреда.
  • Осуществлять мониторинг состояния подопечного
    При регистрации улучшений в состоянии здоровья человека, ответственный обязан своевременно ходатайствовать о проведении экспертизы и восстановления гражданина в правах в полном объеме.
  • Заниматься ведением дел подопечного
    Уплата налогов, внесение коммунальных платежей или осуществление иных необходимых выплат – основная часть хозяйственной деятельности, входящей в обязанности опекуна по отношению к недееспособному гражданину.
  • Распоряжаться доходами подопечного в соответствии с его нуждами
    В сферу управления законного представителя входят все средства, получаемые лицом: алименты, пособия, государственные выплаты. Распоряжаться ими можно как угодно, но не стоит забывать о необходимости предоставления ежегодных отчетов, где будет оценена целесообразность произведенных затрат.
  • Управлять имуществом лица, нуждающегося в помощи
    Любые операции – от сдачи в аренду до отчуждения площади – проводятся с предварительного разрешения органов опеки и попечительства.
Но помимо прав и обязанностей, есть ответственность

Ее субъект понесет в случае причинения вреда личности и собственности подопечного – обяжут компенсировать нанесенный ущерб, или оставления в опасности без помощи и защиты – наказание определяется в соответствии с нормами Уголовного кодекса.

На опекуна накладываются ограничения. Так, он не может совершать сделки с лицом, о котором заботится, а также участвовать от его лица в операциях, имеющих коммерческую сущность в случае, если контрагентом выступает близкий родственник представителя.

фото с сайта thenounproject.com

фото с сайта thenounproject.com

Кто может быть опекуном недееспособного человека?

Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.

В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)

Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.

Отдельная категория граждан обладает преимуществом при установлении опеки. К ней относятся близкие родственники субъекта – родители, братья, сестры, бабушки, дедушки.

Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.

После подачи заявления и пакета документов желающий стать опекуном проходит через следующие стадии:

1 – сравнение жилищно-бытовых условий с местом проживания подопечного (в течение 7 дней после приема заявки);

2 рассмотрение заявки и вынесение решения о возможности быть опекуном (срок – 15 дней после предоставления документов);

3 – внесение сведений о заявителе в реестр претендентов (3 дня после определения относительно способности лица исполнять взятые обязательства);

4 получение решения о назначении опекуна (не позднее 30 дней со дня установления необходимости в назначении законного представителя).

Как оформить опекунство над недееспособным человеком?

фото с сайта thenounproject.com

фото с сайта thenounproject.com

После вступления в силу решения суда о том, что человек не может реализовывать права и обязанности, дело должно быть направлено в уполномоченные в сфере опеки исполнительные органы в течение трех дней

Документы для оформления опекунства над недееспособным:

  • удостоверение личности;
  • справка о месте работы и доходах за последний год;
  • заключение о результатах медицинского осмотра;
  • при совместном проживании на территории подопечного – подтверждение согласия родственников представителя;
  • свидетельство о вступлении в брачные отношения;
  • автобиографию.

Кстати, лица, которые хотят взять ответственность за субъект, признанный недееспособным, могут пройти специальную подготовку. При наличии подтверждающего сертификата, его стоит включить в общий пакет документов. Это будет плюсом при рассмотрении кандидатов.

После подачи заявления уполномоченный орган может самостоятельно запросить ряд справок – об отсутствии судимости, соответствии жилищной площади предполагаемого опекуна санитарным нормам и другие необходимые бумаги.

Основанием для лишения дееспособности и назначения опекуна может стать:

  • обращение близких;
  • решение уполномоченных органов исполнительной власти;
  • определение психиатрического учреждения.

Исковое заявление о признании гражданина недееспособным подается в районный (городской) суд там, где проживает заявитель.

Гражданин, который нуждается в опеке, может иметь только одного законного представителя. Точно так же и лицо, осуществляющее опеку, имеет право исполнять свои обязанности в отношении единственного подопечного. Однако в некоторых ситуациях закон предусматривает возможность назначения нескольких кураторов. В таком случае они имеют равные права и обязанности. Если для ведения дела назначен один представитель, действовать он обязан на основе доверенности от других.

Как признать человека недееспособным по старости?

фото с сайта thenounproject.com

фото с сайта thenounproject.com

Основанием признания недееспособности пожилого человека для последующей опеки может выступить только один фактор – медицинский. На основании комплексного анализа здоровья человека, профильное учреждение выносит решение о необходимости предоставления ему постоянного наблюдения.

Кроме того, лишение некоторых прав и обязанностей – страховка гражданина от неблагонадежных людей: сиделок, которые обманным путем могут переписать на себя имущество, или корыстных родственников.

В отличие от лиц, с которыми субъект связан только родственными узами, опекун действует в рамках юридического поля – в соответствии с заключенным договором. Поэтому он не только распоряжается имуществом человека, но и несет перед ним ответственность.

В некоторых ситуациях опекунство целесообразно оформить родственникам

Например, в тех случаях, когда состояние здоровья человека не позволяет ему в полной мере осуществлять свои права. Тогда его близкие приобретают возможность помогать ему без дополнительной бумажной волокиты. Все, что нужно – это лишить человека юридической самостоятельности и оформить установление опеки над недееспособным родственником – документы для оформления, так же как и порядок действий, аналогичны описанным выше.

При оформлении наблюдения за человеком не забывайте, что это ответственная деятельность, которая влечет за собой приобретение ряда обязанностей. При этом материальное вознаграждение законным представителям не выдается – они не получают зарплату, не могут тратить средства подопечного на свои нужды и не наследуют его имущество. Поэтому прежде чем принять решение, взвесьте все «за» и «против».

← Вернуться

×
Вступай в сообщество «Я и закон»!
ВКонтакте:
Я уже подписан на сообщество «Я и закон»